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作者為世新大學副校長前言這兩個月的有線電視產業，較紛擾的事當屬部份上游頻道不再延長授權，所衍發有線系統內容必須下架的戲碼。跟以往相同的是，有線電視斷訊的原因主要源之於，上游頻道業者與下游系統業者間，對計價模式與戶數計算利害關係相互不信任的議題。由於主管機關面對社會對消費者保護的期待與要求，不得不出面居中協調，以免社會可能承擔市場對立的風險。然而每年有線電視斷訊事件何時了，確實有需要以更宏觀的角度探索，否則主管機關與消費權益經常成為市場談判中的最大受害者。頻道業者與系統業者的交易秩序演化根據過往研究報告的彙整，有線電視斷訊一直未能解決的原因，早期係因頻道業者與系統業者，礙於私接戶難以處理以及收視戶數的認定，造成上下游一直無法釐清正確的交易數據所導致。前述這兩大關鍵議題，雖然也因此牽動後續有線電視授權價格戰與頻道代理市占率的重大轉變，但是其後在有線電視產業朝數位化的期間，上下游業者藉由計價戶數基礎（最低保證戶數，MG minimum guarantee）的默契，以及上下游仍有垂直產業鏈的頻道組合、公平上下架、定頻、合理分潤，以及頻道代理等作為的規範中，大致能保持形式上的市場平衡與秩序安定的狀態。近幾年，有線電視產業較大的結構變化，應來自上下游業者在MOD與OTT逐漸襲奪市場後，經營利潤有極度壓縮的困境。除此之外，2012年主管機關開始積極推出「有線電視經營區擴大與跨區經營」及「開放新經營者申請」兩項政策，更成為攪動有線電視經營生態的兩大鯰魚效應（catfish effect）。負面效應是費率的惡性競爭；正面的影響是系統業者開始理性思考，有線電視的服務不該僅限於影音內容的供應。回歸本文所要探討有線斷訊的題旨，於2014年起發生頻道代理商主張最低保證戶數，衍生墊高新進系統業者的經營成本，所造成的市場差別交易爭議；另則今年六月，由於實際訂戶數授權費用之分潤機制影響，而造成部分頻道斷訊的議題，讓主管機關啟動行政手段快速處理談判卡關，向業者提出了減收一日收視費用，或延展一日收視期限的消費者補償方案。主管機關與媒體機構針對斷訊的溝通回想1989年有線電視大斷訊的事件，當時的主管機關決議，原則上不同意系統或頻道在理由不充分情況下執行斷訊；主管機關唯能在瞭解糾紛屬於無法可管的範圍時，才會勉強同意斷訊。簡言之，主管機關應會同公平會於事前主動調查，根據系統頻道換約時間，邀集相關業者關心換約協定的發展，並針對相關爭議共同協商，避免等到真正發生斷訊或危及消費者權益後才被動進行調查。平心而論，頻道代理商與有線系統業者間的授權議題，除非是牽涉公平交易的規範，否則就是一件市場交易的商業機制；換言之，主管機關是否有必要或有權利過度介入都是仍待討論的議題。正因如此，各界所能接受的僅是主管機關有一定的仲裁權去進行上下游的調解任務。有線電視上下游交易的議題，其中所牽連的元素相當複雜。引用公平交易委員會第105119 號處分書內文所載，「至少必須考量業者之營運狀況、市場競爭情況、經營區域、市占率、定頻、全頻及普及率等因素；早期之單價與簽約戶數已經失真，實無法真實反應授權費用之計價標準」。深表認同的是，應可採積極建立透明協商機制的模式，尤其是讓消費者端也有權理解協商的進行與意見表達的管道。檢視有線電視所面臨的新議題個人在6月24日曾在Yahoo「有線分組與多元付費選擇機制」文中曾提及，有線電視當下必須面臨的新議題甚多，諸如分組付費機制的推動與頻道廣告的既有利益、有線寬頻如何與電信或行動寬頻的競合、有線收視戶數的穩定度與頻道購買的經營策略，以及對非同質平台逐漸襲奪市場的競爭等複雜因素，都是箭在弦上的問題。市場勝負最終必然由消費者來決定，尤其在買方市場主導的情境，業者當務之急就在提升消費者的黏著度。面對上述議題的情境，當下有線電視的斷訊議題雖屬難題，但隨著數位化與多平台逐漸成熟之後，上下游的斷訊僅是有限範圍之內的認知與協調，其實並非屬完全無解的空間。結語套用孫子兵法所言「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察」，以及俗話所提「合則兩利分則兩害」的義理，有線電視斷訊原本僅是一個手段而非最終目的。在產業的宏觀思維中，營造或整合有線電視寬頻的既有優勢，才是有利永續發展的對話。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

美國 / 詹韻儒 綜合報導昨(25)日美國聯邦眾議院、參議院通過「香港人權與民主法案」，要求美國總統每年需點名以及制裁侵害香港人權的人士。該法案通過後中國外交部也隨即發表記者會，表達強烈不滿，並稱美國此舉是「罔顧事實、顛倒黑白，公然為香港激進勢力和暴力分子張目，粗暴干涉中國內政」。發言人耿爽更表示，對於美方執意通過該法案，中方表示強烈憤慨和堅決反對。美要求總統提供制裁名單 取消一切在美福利「香港人權與民主法案」要求美國總統在法案通過的180天內，向國會相關委員會提交一份制裁人員名單，制裁標準為「打壓或侵害香港人權」的人士。美方採取的制裁手段包括凍結個人在美資產，以及讓這些人士及他們直系親屬無資格取得簽證、入境美國、獲得假釋或享受任何「移民與國籍法」（Immigration andNationality Act）等相關福利。法案中也以銅鑼灣書店的桂敏海、李波、林榮基、呂波、張志平以及以香港為基地的《新維周刊》和《臉譜》創辦人王健民和咼中校等人做為舉例。中方發布記者會 批美「干涉中國內政」該法案通過後中國外交部也隨即發布記者會，發言人耿爽在記者會中直指，美國通過該法案是「粗暴干涉中國內政」，也表示美國國會是為了讓有心人士搞亂香港政局，牽制中國發展。同時也要求美國「少做破壞美中關係的事，應為了長遠發展及根本利益考量」並形容爭取通過法案的反送中支持者「背叛國家，出賣香港」。中方:「美方若執意損害中方利益 將採取回擊行動」最後，耿爽表示，香港有8萬多名美國人旅居、1300多家企業大量投資，若此法案實行，也將有損美國利益。耿爽也強調「任何人都不要低估中方維護國家主權、安全、發展利益，貫徹『一國兩制』，維護香港繁榮穩定的堅定意志和決心」。也相當強硬的表示「美方損害中方利益的任何舉動都將遭到我們的有力回擊」，美中關係恐會持續緊張。 原始連結 更多華視新聞報導929挺港反集權 卓榮泰率隊參加遊行館長表態挺蔡英文：不論論文「重要的是作為」香港反送中抗爭港擬推出「蒙面法」要把反送中民眾揪出美通過香港法案 中國：為暴力分子撐腰鄺俊宇被襲畫面曝光 蒙面人拳腳相向撐香港海報遭撕毀 學生嘆：盼能理性溝通住1晚不到300元 香港飯店住房率僅剩2成今日最夯新聞流量前3名快看！10月交通新制 別被罰了請4天特休被念「台灣的悲哀」女醫遭性侵 失明癱瘓30年慘死相關新聞影音＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有話想說？歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】

您記得「氣炸鍋」這個產品嗎？因為強調少油、方便，三、四年前曾經爆紅過一次，最近又再度翻紅！業者透露，主要是因為品牌、款式變多，部分採機械旋鈕控制，設計簡單，價格壓低，消費者接受度更高。銷售員：「蔬菜類是沒有油脂，會建議你拌一些沙拉油。」這一頭示範用氣炸鍋，調理花椰菜和皎白筍。銷售員：「那我們時間到囉！拿出來看一下。」另一頭就炸冷凍炸雞給你看！百貨公司家電區，業者拚場，因為已經推出好幾年的氣炸鍋，近期又翻紅！民眾：「別人給我試用，我覺得很好用，所以我過來看一看。東西不用解凍，直接丟進去不用看時間也不用顧。」民眾：「聽說很好用呀，它又少油又很快速呀！」走過、路過，都要停下來研究，還要試吃看看，婆婆媽媽詢問度高，氣炸鍋也成為今年週年慶檔期受矚目商品。銷售員：「機械式的(旋鈕)，沒有多一些快速按鍵、電子按鍵的方式操作，所以價格上面就會比較親民。」平價款，定價3800元，促銷價3000元有找，知名款要價近9000元，但周年慶檔期祭出全配組合加送一支吹風機。另外，平價款，鍋子只有單層，唯一能拆洗的是濾油盤；知名款除了標榜專利設計，鍋體也能拆洗，訴求方便性。網購業者更是同一品牌就有兩種大小銷售，因為夯，4.2公升還是獨賣款。網購平台公關總監黃偉東：「我們站上現在氣炸鍋的選擇大概超過3、4款，主要的價格帶大概是3000到4000元，相較於幾年前，這個價格確實是比較便宜，也帶動我們整體銷售量，在第三季比去年同期成長50倍。」平價款變多了，是帶動銷量的原因之一，加上健康訴求，才讓氣炸鍋又變成炸子雞。更多 TVBS 報導氣炸鍋首炸「蝦捲」出爐！ 他一看秒吐 為減肥砸錢買「廚房神器」 1個月後GG了…反胖5公斤 市場也有周年慶！ 9折消費券1hr賣破60萬 周年慶推限定美食！ 「車輪餅、港點」吸客上門

鴻海創辦人郭台銘宣布退選之後，不少支持者感到惋惜，郭台銘今天(28日)特別在台北三創舉辦首場感恩見面會，限制1千多人，而且必須憑著報名成功的QRCode，才可以入場，資深藝人恬娃因為不知道有這項規矩，最後沒辦法入場，在場外呼籲藍營要換郭台銘參選，邊說就邊哭了出來。郭台銘則在場內與支持者大合唱，還一起玩遊戲。一千多名郭粉，驕傲拿出手機給工作人員掃QRCode，他們可是打敗了其他粉絲，順利參加郭台銘的首場感恩見面會，但號稱天下第一郭粉的藝人恬娃，匆匆趕來最後進不去急得哭了出來。資深藝人恬娃：「我今天沒有QRCode，我不知道什麼30秒，我是LKK啦，謝謝你們。」現場爆滿塞不下，主辦單位分別在三創12樓跟戶外加開場地。主持人：「大家會不會唱《隱形的翅膀》，(會)，你們好厲害，因為我們上次才在教郭先生，唱了好多次，所以他今天練過喔。」鴻海創辦人郭台銘vs.支持者《隱形的翅膀》：「就算很受傷，也閃不淚光。」西裝筆挺的郭台銘難得開金口，也拿出手機與粉絲一同玩遊戲，贏得人還有禮物可以拿。記者陳韻雯：「還有這個比較特別的是，相信郭台銘，這個是到時候會現場跟粉絲來做互動玩遊戲，幸運的粉絲都可以獲得，這個紀念的玩偶是限量的只有25個。」現場免不了團體大合照，當然也有激動支持者不斷狂呼喊。郭台銘支持者：「郭董選總統，郭董選總統。」永齡基金會副執行長蔡沁瑜：「(這件T恤的)背後呢有說，中華民國和郭台銘的未來，由你來決定，為什麼會有這樣的字眼，其實當時也是設定要給連署用的，所以那時候的確，我們有在準備連署的事情。」證明大家都是到了最後一刻，才知道郭台銘不參選，郭辦辦活動為郭台銘人氣試水溫，也給別人看不選的人熱度依舊不減。更多 TVBS 報導「對不起！」郭董為不參選鞠躬道歉 辜負郭粉期待 跳脫藍綠！只要為中華民國好 蔡沁瑜：郭董都願意幫忙 成全郭台銘 吳敦義親批准退黨申請案 郭幫柯家軍拍定裝照 不分區安排還要談

中信兄弟彭政閔29日在生涯最後一場比賽將正式引退，過去兄弟象領隊洪瑞河雖然已經淡出球壇，但是他還是記得這位象隊永遠的精神領袖。兄弟象領隊洪瑞河題字贈恰恰。（圖／吳政紘攝）「他曾經告訴我，他可能永遠超越不了陳致遠，我當時跟他說『恰恰！不要放棄，你一定可以達成你的目標。』後來他真的做到了。」洪瑞河說。洪家對中職的貢獻，讓不少象迷難忘，尤其是在培育這位兄弟傳奇球星上，也花了特別多苦心。洪瑞河談起恰恰，他說：「我最近在看一部電影，裡面有提到他，他真的也很辛苦。」洪董提到，「恰恰是認真、態度、操守都很好的球員，真的是很難得，演什麼就像什麼。」不過中職市場真的不大，兄弟飯店在2014年賣給中信集團後，彭政閔還是全隊最資深的球員。兄弟象領隊洪瑞河題字贈恰恰。（圖／吳政紘攝）恰恰是「十年如一日」的球員，洪董認為他當時年輕、穩定，又肯拚，開出破天荒40萬月薪給他，即便後來因變電箱事件影響，他也是代表性扣10萬元，後來還是很疼惜他。兄弟象領隊洪瑞河題字贈恰恰。（圖／吳政紘攝）恰恰未來有機會當上總教練，洪董也特別鼓勵他題下「祝福」，希望恰恰未來的執教生涯跟球員生涯一樣精彩。兄弟象領隊洪瑞河題字贈恰恰。（圖／吳政紘攝）洪董說：「感謝他十幾年來堅持崗位，一直保持著謙遜的態度，期待他未來可以教導出更多優秀的選手，把所學的教給每一個選手，路還很長，希望他細水長流，好人常在。」更多 NOWnews 今日新聞 報導 謝謝恰恰／恰式語錄大集合！ 我們還沒準備好忘記你 謝謝恰恰／恰式語錄：大象步伐雖慢！ 但終究會走到終點 謝謝恰恰／天生神力無法擋 馮勝賢解讀火星恰實力

旺報【特派員陳君碩╱北京報導】大陸官媒新華社在十一前夕發表〈中華人民共和國大事記（1949年10月-2019年9月）〉，許多兩岸關係大事件也被列入；從毛澤東對台提出的一綱四目、葉九條、江八點、胡六條到今年年初的習五條；以及九二共識的產生、兩岸開放探親，開啟三通直航、簽署ECFA，以及連胡會、馬習會等，都被寫進。新華社27日晚發布〈中華人民共和國大事記〉，全文6.3萬字，當中多次提及與兩岸關係有關的大事記，像是歷屆領導人的對台重要表態，如1963年毛澤東對台灣問題提出「一綱四目」，大事記內容還詳細提到包括「台灣回歸祖國後，除外交必須統一於中央外，所有軍政大權、人事安排等悉委于蔣（介石），陳誠、蔣經國亦悉由蔣意重用」等。其他如1979年1月的《告台灣同胞書》，1981年葉劍英的「葉九條」，1995年1月江澤民發表的江八點、2008年12月胡錦濤的胡六點，再到2019年年初習近平的習五條等，全都被寫進。大事記再次定義九二共識，提到1992年11月，海協會與台灣海基會「就解決兩岸事務性商談中如何表述堅持一個中國原則的問題，達成『海峽兩岸同屬一個中國、共同努力謀求國家統一』的共識，後被稱為『九二共識』。」2015年4月29日的連胡會，大事記指「這是60年來國共兩黨主要領導人首次會談」；2015年11月7日的「馬習會」，則稱「這是1949年以來兩岸領導人首次會晤，開創兩岸領導人直接對話溝通的先河。」

中國時報【袁庭堯、張孝義╱綜合報導】國立中山大學校園內由學生打造的「連儂牆」留言公布欄，27日遭1名男子扯下聲援香港反送中運動的便利貼字條，有學生發現錄影存證，事後男子帶著太太與幼童離去，並未爆發衝突。中山大學學生會28日上午決定報案，高市警方昨天下午循線在屏東墾丁將涉案的吳姓夫妻連同小孩帶回，將依毀損罪嫌查辦。一對年輕夫妻帶著小孩27日下午4時許來到中山大學校園，行經連儂牆時，扯下牆上部分寫有反送中相關訴求的便利貼字條，當下有學生發現出聲阻止並錄影存證，但該名男子不理學生勸告，把扯下來的便利貼擺在一旁，隨即搭公車離開。該影片事後被上傳至網路，引發不少網友公憤，懷疑破壞者是大陸遊客，甚至有人謠傳這樣做回去之後可以領賞。鼓山警分局在網路上發現該影片後，立即前往中山大學關切，但校方表示，該牆由學生會管理，便利貼被撕毀時雙方沒有發生衝突，因此必須尊重學生會決定。事後學生會檢視發現有部分便利貼破損，決定提告。中山大學學生會昨在律師陪同下，前往轄區派出所報案並提告毀損；警方表示，這對夫妻未經同意即私自扯下「連儂牆」上的便利貼，已涉及毀損。經調閱監視器，昨天下午在墾丁發現吳姓陸客夫婦及其小孩3人行蹤，於是將他們帶回偵辦。近來部分大學校園因反送中立場不同，傳衝突事件，台灣高檢署28日表示，已奉法務部指示，責令各地檢察署與各地教育及學校等機關充分配合，維護學生及校園安全。台北地檢署也表示，將與司法警察機關密切配合，通知轄區內警察機關主動蒐證調查，如有衝突，都應嚴查嚴辦。

為了讓新住民姊妹對法律有更正確的觀念，移民署臺東縣服務站與臺東縣家庭教育中心舉辦「新住民關懷網絡會議」，邀請臺東地檢署黃榮德主任檢察官及相關單位進行宣導，呼籲新住民朋友在日常生活中要把握各種學習成長的機會，也要有法治的概念。 移民署臺東縣服務站主任林明道指出，召開新住民關懷網絡會議主要是希望營造新住民的友善環境，並且提供整合性服務。因此，與臺東縣家庭教育中心共同邀請臺東縣政府教育處、社會處、健保署東區業務組、臺東縣榮民服務處、臺東縣外籍配偶協會、臺東縣多元移民關懷協會、臺東縣新住民友誼聯盟協會及臺東縣新心好客關懷協會等在地公、私部門，一起參與這項會議。 會議中，移民署臺東縣服務站說明「新住民免費上網與平板租借服務」及「新住民免費電腦課程」等新住民專屬好康的內容。服務站主任林明道表示，新住民所面臨的問題多元且複雜，需要靠新住民關懷網絡成員分工合作，才能有效落實移民輔導。 健保署東區業務組呼籲網絡平臺使用「弱勢民眾通報平臺」通報及協助無力繳納保費或有居家醫療需求的新住民家庭，共同守護弱勢家庭的健康。 另外，因應明年1月11日總統、副總統及立法委員選舉即將到來，臺東地檢署黃榮德主任檢察官向新住民團體宣導反賄選觀念。

在高雄橋頭舉行的2019永達盃高雄國際輪椅網球公開賽，再度由「王老師」王凌華擔任裁判長。在台灣，擔任輪網賽事裁判長次數最多的，非王凌華莫屬，「到底當過幾次？我也數不清了。」服務網壇超過35年的王老師笑說。▲永達盃裁判長「王老師」王凌華。（圖／輪轉活動整合行銷工作坊提供）「教師節快樂！」從昨天(27日)開始，王凌華就開始收到來自各方的賀節祝福。現年61歲的王老師，三年前自北市敦化國中教職退休，「覺得兼顧學校和網球太累，決定選擇網球。」金門當兵退役後，他先在俱樂部教網球，之後同時考上教練及裁判證，後來進網協服務，目前擔任全國網協副秘書長。「我曾經是台灣最年輕的國際白牌裁判。不過，那時我也已經30幾歲了！」王凌華說。國內大小網球賽事，屢屢由他擔任裁判長，「真的是全省跑透透！」「眼力要跟得上球，自己有打球最好！」王凌華說，擔任裁判有其基本條件，而要持續當裁判，「興趣最重要！」對他來說，多年來都很享受和不同選手接觸、互動的過程。而對許多選手來說，在比賽現場看到「王老師」，就備感熟悉親切。▲王凌華老師與其兒子的合照（圖／海碩整合行銷提供）網球裁判江長晏說，今年四月三太子盃期間，網球協會為了感謝王老師的多年付出，秘密邀請王凌華的兒子到球場上、親手獻給父親一件印有「Chinese Taipei」的國家代表隊外套。王凌華當場紅了眼眶，現場大會工作人員也深受感動，哭成一片。「我認為輪椅網球是所有身心障礙運動中，最困難的！」王凌華分析，輪椅網球在室外進行，選手必須經歷風吹日曬；加上場地大，「輪網選手要追球、擊球、還要準備下一顆球，特別難上手，但也特別有成就感。」多年來，他也看過不少選手後來就轉練其他項目。「第一次當輪椅網球賽的裁判長時，超級無力感的。」王凌華回憶，當時電腦、印表機設備都沒有，還向大會日本籍的女監督借電腦，「結果鍵盤都是日文。」加上輪網賽分組，包括公開男女組、二級(Second)、Quad組(三肢以上障礙)單雙打，還有安慰賽等等，較為複雜，「以前光排賽程就要瘋掉、做到要哭。」王凌華說。▲永達盃裁判長群。（圖／輪轉活動整合行銷工作坊提供）王凌華是在就讀新興國中期間初接觸網球，「但那時真的是貴族運動，怎麼打得起？」當時在學校他是風雲人物，不但在管樂隊當指揮、在童軍團當隊長，還是足球、排球、手球、田徑和游泳隊的校隊。「不過我功課不好，媽媽拜託笑笑讓我讀兩次一年級。」國中三年級時，轉學到大直國中，體格不錯的王凌華被找去練田徑，那時的國男三項(100公尺、跳高與鉛球)，王凌華還曾是台北市的紀錄保持人。永達盃副執行長王雅民說，「(王凌華)王老師是網球界的神燈，可以解決各式疑難雜症！有王老師真好，老師教師節快樂！」

國際足球總會（FIFA）今天稍早在義大利米蘭的斯卡拉大劇院舉行年度頒獎典禮，美國女足隊隊長拉皮諾（Megan Rapinoe）最終擊敗了摩根（Alex Morgan）和布朗澤（Lucy Bronze），獲選為年度最佳女子球員。拉皮諾受訪表示：「今年的世界盃，也許更勝於任何一場比賽，團隊付出的所有努力令我感到難以置信，而我認為我就是代表團隊來接受這個獎項，我仍然是那個來自於北加州的小孩，就是喜歡踢足球而已，所以這一切對於我來說是超乎現實的，這一直是我的夢想。」拉皮諾在法國里昂世界盃的好表現，迎來了年度最佳女子球員獎項，然而在世界盃期間，球場下的議題也引發了不少關注。拉皮諾曾被拍到，當隊友賽前將手放在胸前齊唱國歌時，拉皮諾緊閉雙唇、眼神直視前方，正在進行一場無聲的抗議。拉皮諾為了聲援NFL球星卡佩尼克（Colin Kaepernick）抗議警察濫殺的行動、響應「Black Lives Matter」，拉皮諾也選擇單膝下跪並拒唱國歌，表達對種族歧視和警方暴力的不滿，拉皮諾說道：「當刑事司法改革、當不平等的巨大鴻溝被縮小，我才會再唱國歌」。而拉皮諾是首位白人運動員，也是第一位跳出來聲援卡佩尼克行動的女性運動員。美國女足主將拉皮諾（Megan Rapinoe）獲得過奧林匹克金牌、2015年世界盃冠軍。美國足協這樣簡短描述國家女隊隊長：「不論在場上還是場下，拉皮諾都是一股不可抗拒的力量」。美國隊長拉皮諾在2012公開出櫃，他不是唯一一位同志女足球員，但絕對是最敢出聲的其中之一。拉皮諾在八強賽面對法國取勝時說：「衝吧！同志（Go Gays）」，她也表示能在驕傲月（Pride Month）踢球又能表現出色是一件很棒的事情。過去女性同志運動員因為害怕被排擠、失去贊助商等原因，鮮少公開出櫃。拉皮諾的出現，不僅是對於運動領域的挑戰，也是正在為其他同志運動員、無論男女，開出一條「做自己」的路。◎加入風運動粉絲專頁，帶你掌握更多國內外體壇動態◎加入風運動LINE，嚴選好文一次看更多風傳媒報導相關報導》 足球》梅西6度獲選年度最佳球員 力壓C羅居史上之最相關報導》 看足球被判刑，伊朗「藍色女孩」自焚抗議，他的死引發社會熱議